(一) 总体目标
到2035年, 全面建成管理科学、应急高效的智能化、信息化、立体化桥梁安全保障体系, 全面提升重大桥梁结构的综合安全保障能力和抗风险能力。力争通过“三步走”实现总体目标。
第一步:摸清现状阶段 (2023—2025年) 。分区域、分桥型、分建造年代, 以百年 (重要桥梁120年) 桥梁为目标, 摸清现有在役桥梁与百年桥梁之间的差距, 明确提升性能和延长寿命的需求。
第二步:性能提升阶段 (2025—2027年) 。以百年桥梁为目标, 在第一阶段的基础上, 全面实施桥梁性能提升计划, 在重点技术领域取得重大突破, 桥梁安全保障整体水平明显提高。
第三步:2028—2035年, 全面建成智能化、立体化、信息化的桥梁安全保障体系, 桥梁安全保障综合实力进入世界强国前列。
(二) 具体措施
(1) 推动桥梁养护理念由注重建设向管理养护并重转变
针对我国服役桥梁养护管理和桥梁资产保全增效的技术需求, 转变桥梁养护理念, 发展桥梁预防性养护技术, 完善桥梁信息管理系统, 推行养护工程师制度, 提升桥梁机械化养护能力, 构建符合我国国情的桥梁养护技术及装备体系, 以促进我国桥梁技术向“建养并重”转型。
(2) 构建信息化、立体化的桥梁检 (监) 测、评估、加固一体化的桥梁维护体系
针对我国桥梁的检测需求, 发展并构建服役桥梁高精度化无损检测技术及装备体系;针对我国桥梁长期性能研究和长大桥梁运营管理的技术需求, 研发高性能智能传感器, 发展并构建桥梁健康诊断以及性能和抗力衰变监测技术体系与标准;针对服役桥梁养护科学决策的技术需求, 进一步完善和发展桥梁技术状况评定、承载能力和减灾防灾能力的鉴定方法, 构建桥梁安全可靠性评估和使用寿命预测等的理论体系及技术方法;针对服役桥梁病害处置和提高使用荷载等级的实际需求, 要完善加固设计理论与方法, 研发快速可靠的加固技术, 发展模式化加固技术和整体替代技术, 提高加固后桥梁的安全可靠性。
(3) 提高我国桥梁的应急保障能力及水平
加强对极端和偶然桥梁风险因素的预警, 构建桥梁在地震等极端条件下的智能化预警评估处置系统;针对灾后应急抢通和保通的需求, 提升桥梁应急装备跨越和承载能力, 拓展桥梁应急装备的品种, 增强桥梁应急装备的施工便捷性, 以提高我国公路桥梁的应急保障能力及水平。
(4) 完善我国桥梁的管理制度
加大特大型桥梁的管养与监测, 确保重要桥梁的运营状况实时可控;完善桥梁运营安全管理系统, 健全桥梁管理制度、加大对超载等行为的执法力度, 最大限度杜绝人为因素的安全隐患;引入桥梁事故第三方评价机制;建立健全桥梁事故分析处理数据库。